医药集团开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、
抓实支部”主题教育实践活动推进“两学一做”
学习教育常态化制度化实施方案

为深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，持续推动全面从严治党突出“关键少数”并向基层延伸，按照习近平总书记关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的重要指示精神和中央推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作座谈会部署要求，根据市委、市国资委党委工作部署，结合医药集团实际，现就在集团系统各级党组织和全体党员中深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，提出如下实施方案。

一、牢牢把握开展主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的总体要求

党的十八届六中全会确立习近平总书记为党中央的核心、全党的核心，这是关系党和人民根本利益的大事，是关系党中央权威、关系全党团结和集中统一的大事，是关系党和国家事业长远发展的大事，充分反映了全党全军全国各族人民的共同心愿，是时代的选择、历史的选择、人民的选择，是坚持和加强党的领导、坚持和发展中国特色社会主义的根本保证。维护和捍卫习近平总书记这个核心，是当代中国最大的政治、最重要的政治纪律和政治规矩、最重要的政治要求和政治原则。党章是管党治党的总章程，党规是党员思想和行为的具体遵循；习近平总书记系列重要讲话是中国特色社会主义理论体系最新成果，是当代中国马克思主义最新发展，是我们党推进具有许多新的历史特点的伟大斗争、党的建设新的伟大工程、中国特色社会主义伟大事业的强大思想武器和行动指南；做合格党员是对每名党员的基本要求。学党章党规、学系列讲话，做合格党员，最根本的就是要使广大党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护核心，对党绝对忠诚，做讲政治的知行合一者。开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，是坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、更好发挥我们党政治优势的必然要求，是坚持思想建党、组织建党、制度治党紧密结合的有力抓手，是不断加强党的思想政治建设的有效途径，是全面从严治党的战略性、基础性工程，对于进一步用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党，加强和规范党内政治生活，净化党内政治生态，始终保持党的先进性和纯洁性，增强党的生机活力，确保集团系统各级党组织和党员干部更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，激励广大党员为实现崇高理想和宏伟目标而不懈奋斗，努力开创医药集团改革发展稳定新局面，具有重大而深远的意义。全系统各级党组织和广大党员一定要从讲政治的高度，把思想和行动统一到中央、市委、市国资委党委和集团党委决策部署上来，抓好学习教育和实践锤炼，旗帜鲜明拥戴核心，坚定不移维护核心，忠贞不渝捍卫核心，使之成为思想自觉、党性观念和纪律要求。

深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，必须以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”重要要求为元为纲为宗，深入学习贯彻全国和市国有企业党的建设工作会议精神，紧密联系系统企业实际，把思想教育作为首要任务，坚持用党章党规规范党组织和党员行为，用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，坚持政治为本、政治立身，坚持学思践悟、知行合一，坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效，不断增强党组织和党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断增强党员干部严守政治纪律和政治规矩的思想自觉、政治自觉、道德自觉、行动自觉，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，确保党的组织充分履行职能、发挥核心作用，确保各级领导班子坚强有力、发挥关键作用，确保党员领导干部忠诚干净担当、发挥表率作用，确保广大党员党性坚强、发挥先锋模范作用，彻底肃清黄兴国恶劣影响，以集团典型案件为镜、为戒、为训，进一步增强“四个意识”，涵养风清气正的政治生态，营造干事创业的大气场，切实为不断推动集团深化改革加快发展提供坚强组织保证。

深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要坚持政治挂帅，把讲政治讲忠诚作为第一位要求，严肃党内政治生活，加强党内政治文化建设；要突出问题导向，结合集团深化巡视整改和开展巡察工作，建立完善及时发现和解决问题的有效机制，推动各级党组织和党员依靠自身力量修正错误、改进提高；要注重以上率下，抓住“关键少数”，严格和规范双重组织生活制度，充分发挥集团本部、企业总部、领导干部带头示范作用，防止“灯下黑”；要强化分类指导，抓实基层支部，针对不同层级不同行业不同岗位明确工作要求，体现具体化、精准化、差异化；要激发基层活力，充分调动党支部积极性主动性创造性，探索创新党内教育和组织生活的有效方法；要选树先进典型，宣传践行“两学一做”优秀共产党员先进事迹，树立时代楷模，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，引导党员干部见贤思齐、比学赶超；要坚持常抓不懈，紧密结合各级党组织建设实际，工作下沉一线，防止和克服“上热下冷”、紧一阵松一阵、表面化形式化等不良倾向，抓实基层支部，形成学习常态。

二、深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动

开展主题教育实践活动，要紧紧围绕迎接党的十九大胜利召开、学习贯彻党的十九大精神这条主线，突出讲政治这个根本，抓住“关键少数”，与学习党章党规、学习系列讲话、做“四个合格”党员紧密结合起来，学而信、学而思、学而行，切实筑牢理想信念的坚实“底盘”。

（一）组织开展专题学习讨论。熟读精读党章，认真研读《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）、《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），深入学习党的地方委员会工作条例、党组工作条例、党的工作机关条例等党内法规；继续深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》《习近平总书记重要讲话文章选编》。党中央召开的重要会议、习近平总书记发表的重要讲话，要迅速采取召开党委会、领导班子会议、专题会议、中心组学习等方式，组织各级领导班子和党员干部进行集中学习。深入学习贯彻党的十九大精神和市第十一次党代会精神。要在掌握体系、改造学风、维护核心、铸就忠诚上下功夫，引导广大党员深刻理解习近平总书记治国理政新理念新思想新战略，牢固确立习近平总书记系列重要讲话的指导地位，着力锤炼对党绝对忠诚的政治品格。在学习的基础上，各级领导班子和基层党支部要围绕三个专题组织交流讨论。

专题一：增强“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记的核心地位（4月—6月）。深刻理解确立习近平总书记核心地位的重大意义和实践要求，切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，从政治上考量、在大局中行动，围绕核心聚力，向核心看齐，坚定维护核心、看齐追随的政治自觉；深刻理解习近平总书记成为党中央的核心、全党的核心，是党心军心民心所向，是时代的呼唤、历史的选择、人民的意愿，是实践缔造的必然结果，在维护核心这个重大问题上必须旗帜鲜明、态度坚决，始终做到思想上坚定认同、政治上绝对忠诚、情感上衷心拥戴、行动上紧跟追随；深刻理解坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，是方向性、原则性的重大问题，是党性、是大局，是最严格的政治纪律，凡是党中央提倡的坚决响应，凡是党中央决定的坚决执行，凡是党中央禁止的坚决不做，始终同以习近平同志为核心的党中央同心同德、同向同行。以黄兴国案和集团典型案例为镜、为戒、为训，认真查摆和解决党的意识不强、理想信念垮塌、政治原则丧失、组织观念淡薄等问题，坚决整治圈子文化和好人主义，引导党员干部站稳政治立场，把握政治方向，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，做讲政治的知行合一者。

专题二：坚持“四个服从”，以坚毅如铁的信念诠释对党绝对忠诚（7月—9月）。深刻认识忠诚是党员干部的首德、大德，是百德之帅，把忠诚于党的信仰、忠诚于党的事业与忠诚于党的领导核心高度统一起来，任何时候任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，心静如水、坚毅如铁、定力如山；深刻认识忠诚于党中央、忠诚于总书记的心必须是绝对的、“主一”的、唯一的，是彻底的、无条件的、不掺任何杂质的，始终做到一心一意、一以贯之、表里如一，决不能左顾右盼、怀有私心杂念，决不能口是心非、“口十心五”；深刻认识对党忠诚不是抽象的而是具体的，要以身许党、牺牲奉献，以信徒般的虔诚和执着体现真的忠诚，做到以“无我”示忠、以“小我”示忠、以“成仁之心”示忠。认真查摆和解决对党不忠诚不老实、贯彻执行中央、市委、市国资委党委和集团党委决策部署打折扣搞变通、看不齐不看齐等问题，以黄兴国案和集团典型案例为镜、为戒、为训，坚决不做“两面人”，引导党员干部时刻牢记党员身份，以身许党、初心如一，始终听从党中央和习近平总书记的指挥，确保统一意志、统一行动、步调一致。

专题三：学习贯彻党的十九大精神，为做优做强集团干事创业担当作为（10月—12月）。深刻理解和准确把握党的十九大的重大主题、重大理论观点、重大战略思想和重大工作部署，把思想政治行动高度统一到党的十九大精神和党中央决策部署上来。要把深入学习贯彻党的十九大精神与贯彻落实市第十一次党代会精神紧密结合起来，牢固树立历史性窗口期和发展大机遇意识，深刻认识京津冀协同发展是党中央作出的战略之举，给天津带来了历史性大机遇，必须百倍珍惜，紧紧抓住，用足用好，提高坚定集团和企业改革发展的信心和决心；牢固树立改革开放创新的新思想新观念新理念，紧紧抓住改革开放创新这个“根”和“魂”，以同行业优势企业为标准标杆，坚持更高标准、挑起更大担当、创造更多作为，大力实施创新驱动、转型升级，实现思想、观念、理念的转变转换；牢固树立干事创业、奋勇争先的强烈责任感和历史使命感，贯彻落实“强主业、增活力、促转型、上水平”的工作方针，立足本岗，追求作为、展示能力，富于激情、讲拼论抢，拼干劲抢机遇。认真查摆和解决缺乏政治担当、宗旨意识不强、进取精神不足、慵懒散浮拖、先锋模范作用不明显等问题，以实际行动彰显共产党员的忠诚担当，以发展成效把党的十九大精神落实落地。

（二）彻底肃清黄兴国恶劣影响。肃清黄兴国恶劣影响、进一步净化政治生态，是全系统各级党组织和党员干部一项重要政治任务。要充分认识黄兴国最严重、危害最大的问题是政治问题，是政治上的蜕化变质。黄兴国作为市原党政主要负责人，政治底线失守、理想信念坍塌、主体责任缺失、严重违反政治纪律和政治规矩，带坏了党风政风，严重破坏了天津政治生态。各级党组织和广大党员干部特别是主要负责同志，要切实增强“四个意识”，旗帜鲜明、态度坚决，以高度的政治自觉肩负起净化政治生态的责任。一是举办学习党的十八届六中全会精神专题培训研讨班，深入学习全会精神和《准则》《条例》，推动全会精神学深学透、入脑入心，以实际行动向以习近平同志为核心的党中央看齐。二是开展牢固树立“四个意识”主题宣讲活动，各级党组织书记进行宣讲，着重讲清党的十八届六中全会精神，讲清维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部的重大意义和政治要求，讲清黄兴国恶劣影响的本质，引导党员干部坚定政治信仰、站稳政治立场、保持政治定力。三是组织开展警示教育，以黄兴国等人和集团典型案例为反面教材，层层召开党员干部警示教育会，使党员干部受到教育和警醒。四是开展净化政治生态专题讨论会，通过剖析黄兴国等人思想滑坡、政治蜕变、生活腐化的轨迹，汲取深刻教训，廓清思想迷雾，深挖病灶根源，明确努力方向。五是持续整治圈子文化和好人主义，恪守政治纪律和政治规矩，坚决铲圈子、平山头，真刀真枪见真章，严到点、严到份、严到位，构建清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系，培育和建设良好党内政治文化。

（三）持续抓好巡视反馈意见整改落实。中央巡视“回头看”反馈意见，代表党中央的意见和要求，体现党中央的权威，认真抓好中央巡视反馈意见整改任务落实，是集团系统各级党组织的重要政治任务。市委巡视组对集团党委专项巡视、集团对所属单位巡察反馈中，也明确指出了存在的问题，提出了整改要求。解决当前系统不同程度存在的抓基层党建责任落实不到位、党建工作层层递减、组织生活不够规范、保障制度不够健全等方面问题不是一蹴而就的，持续整改没有“休止符”，全面从严治党永远在路上。全系统各级党组织和广大党员干部绝不能有松松劲、歇歇脚的心态，必须坚持在整改中深化、在深化中整改，巩固扩大巡视整改成果。一是对各项整改措施逐条继续进行分析梳理，逐项进行对照检查，明确哪些是需要长期坚持的、哪些是需要继续深化的，哪些是需要巩固提高的，列出工作台账，一项一项持续抓落实，不达目标绝不放手；对于治理圈子文化和好人主义、党的建设缺失、违规选人用人、违反中央八项规定精神和“四风”问题等重点工作，要持续用力、驰而不息，坚决防止反弹回潮，不断取得新的成果。二是强化巡视巡察工作，把巩固深化中央巡视“回头看”反馈意见整改与市委巡视发现问题、集团巡察发现问题整改紧密结合起来，与深入开展基层党建工作巡查紧密结合起来，对新发现的问题，列出问题清单、任务清单、责任清单，倒排工期，封死后门，确保整改到位，做到问题不查清坚决不放过、责任不追究坚决不放过、整改不彻底坚决不放过。三是按照“人事因制”要求，举一反三，建章立制、遵章守制，抓一件事立一个规矩，解决一个问题立一项制度，形成长效机制，做到正本清源、常抓不懈、久久为功。

（四）持续开展不作为不担当不落实问题专项治理。教育引导广大党员干部充分认识不作为不担当不落实就是对党不忠、就是腐败行为，必须以全面从严治党的力度治庸治懒治无为。把鼓励担当作为、干事创业与落实全面从严治党要求统一起来，把保廉政与促勤政统一起来，把惩戒问责与保护激励统一起来，铁腕整治不作为不担当问题。一是认真开展自查自纠，结合深化巡视巡察整改，找准找实“四个意识”不强、贯彻落实中央精神和市委、市国资委党委、集团党委决策部署不到位、改革发展稳定工作进展缓慢、全面从严治党不力等不作为不担当不落实的突出问题，列出问题清单，建立整改台账，全面整改整治。二是加强干部日常教育管理监督，对不想作为、不愿担当的苗头性倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正，使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，防止小毛病酿成大错误。三是着力用好问责利器，紧密围绕落实改革发展各项重点任务，盯住重点人、重点事、重点岗位，抓住“关键少数”和突出问题，对不愿作为、怠政懒政和不敢担当、拈轻怕重的“开刀问斩”，严肃给予组织处理或纪律处分，以问责逼促干部必须作为、只能作为。四是完善考核评价机制和绩效考评奖惩办法，科学设置指标体系，完善考核评价程序方法，强化考核结果运用，使之成为干部干事创业的指挥棒，让有为者有位，为担当者担当，为负责者负责，激发干部有作为敢担当的内生动力。

（五）确保开好市第十一次党代会，顺利完成市委换届工作。市第十一次党代会是全市政治生活中的一件大事，将确定今后五年我市发展的总体思路、奋斗目标和工作举措，选举产生新一届市委、市纪委和我市出席党的十九大代表。按照市委、市国资委党委部署要求，集团已完成出席党的十九大代表候选人初步人选推荐提名和市第十一次党代会代表选举工作。市第十一次党代会胜利闭幕后，全系统各单位和各级党组织要通过报告会、研讨会、座谈会等多种形式，把党代会精神及时准确传达到每个基层党支部和每名党员，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，引导广大党员干部和职工群众以忠诚担当的政治自觉和干事创业的良好精神状态，努力开创集团改革发展新局面。

（六）迎接党的十九大，深入学习贯彻落实十九大精神。党的十九大是党和国家政治生活中的头等大事、要事、盛事。企业改革发展、安全稳定、全面从严治党等各项工作，都要紧扣大事、服务要事、服从盛事，更加自觉地维护党中央权威、捍卫习近平总书记的核心地位，更加自觉地向党中央看齐、向习近平总书记看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，向党中央决策部署看齐，坚持正确的政治方向，唱响主旋律，激发正能量，为党的十九大胜利召开营造良好的社会环境和舆论氛围。党的十九大胜利闭幕后，系统各单位要迅速组织党员干部认真学习贯彻党的十九大精神，把党员干部的思想和行动高度统一到党的十九大精神上来。要采取集中宣讲、辅导报告、专题党课、知识竞赛等多种形式，深入宣传贯彻党的十八大以来党的理论创新丰硕成果和取得的辉煌成就，进一步增强对党中央、习近平总书记的信赖拥戴；深入宣讲宣传党的十九大的重大意义、重大思想、重大部署，进一步坚定在以习近平同志为核心的党中央领导下推进伟大事业、伟大工程、伟大斗争的信心决心；深入宣讲宣传市委、市国资委党委贯彻落实党的十九大精神的重要决定、重要任务、重要举措，进一步凝聚维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部的强大力量，振奋精神，干事创业，推动学习宣传贯彻党的十九大精神进车间、进班组、进一线，在基层企业落地生根、开花结果。

（七）开展主题党日和主题党课。充分利用爱国主义教育基地、历史文化遗址等红色教育场所，组织党员开展重温入党誓词、谈心谈话、交流研讨、志愿服务等多种形式的主题党日活动，回顾党的历史历程，缅怀革命先辈先烈，引导党员讲感人故事、赞辉煌成就、话使命责任，凝聚维护核心、铸就忠诚的正能量，提振干事创业、担当作为的精气神。主题党日要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。开展“书记讲堂”活动，各级党组织书记要分别为党员讲两次专题党课，“七一”前后，围绕“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题讲一次专题党课；党的十九大胜利闭幕后，结合党的十九大精神宣讲工作再讲一次党课。坚持党员领导干部带头讲党课，组织先进典型、劳动模范、技术专家等到基层一线党支部讲党课，鼓励普通党员联系实际讲“微党课”。推动党课内容贴近党员、贴近实际，注重运用身边事例现身说法，防止照本宣科、大而化之。

（八）召开专题民主生活会和组织生活会。贯彻落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，结合年度民主生活会和组织生活会，把“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”作为生活会上开展批评和自我批评的重要内容，对照遵守政治纪律和政治规矩的根本要求，对照先辈先烈的崇高品德，对照黄兴国和集团典型案例等反面教材，各级党员干部要深入查摆“四个意识”不强、不看齐看不齐、不忠诚不老实、不作为不担当等方面的突出问题；领导班子还要围绕肃清黄兴国恶劣影响、政治生态遭破坏和圈子文化、好人主义等深入查摆突出问题。要大胆使用、经常使用、用够用好批评和自我批评这个利器，真正做到对同志政治上关心和爱护，对那些搞小圈子、小山头、小团伙的人，对那些信奉多栽花、少栽刺、庸俗哲学的“圆滑官”“老好人”“墙头草”“两面人”，及时提醒、批评帮助，不留情、不迁就，着力解决各级党组织党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软等问题，着力解决基层党组织政治功能不强、组织生活不认真不严肃、党员教育管理监督不严格不规范等问题。专题民主生活会上，主要负责同志要在会上通报领导班子成员受到谈话函询情况；被谈话函询的党员领导干部，存在错误的应当作出深刻检查，受到提醒的应当作出整改表态，没有问题的也要说明谈话函询情况。

（九）领导班子领导干部带头示范。系统各级领导班子和党员领导干部是开展主题教育实践活动的重点和“关键少数”，党组织书记是“关键少数”中的关键，要在维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部上坚持更高标准，走在前列、当好表率。要带头学习、学深悟透，凡是对普通党员的学习要求，各级领导干部不仅要首先做到，还要更进一步、更深一层。要带头做合格党员、合格领导干部，要求别人做到的自己首先做好，要求别人不做的自己首先不做，带头旗帜鲜明讲政治，带头强化党性修养，带头严格自律，带头担当负责，做忠诚干净担当的标杆和榜样，切实做到维护核心更加坚定、对党忠诚更加坚决、担当作为更加坚毅。要着力改进党委理论学习中心组学习，增强政治性，加强研讨式、互动式、调研式学习，为基层党组织当好“旗舰”。党员领导干部要严格遵守双重组织生活制度，自觉到支部与广大党员共同学习、共同交流、共同提高。

三、推进“两学一做”学习教育常态化制度化

集团系统各级党组织要以理论学习中心组学习、民主生活会等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习，每季度不少于1次；基层党组织要以“三会一课”为基本制度，以党支部为基本单位，把“两学一做”学习教育作为党员教育管理的基本内容，抓实基层支部，实行清单管理、台账管理、动态管理，坚持融入日常、抓在经常，长期坚持、形成常态，推动党的一切工作落实到基层支部。

（一）坚持不懈读原著学原文悟原理。各级党组织要把组织集中学习与引导党员个人自学结合起来，在持续学、深入学上下功夫，丰富学习方法，组织党员原原本本、逐篇逐段学党章党规、学系列讲话，要明确重点学习篇目深入系统学，根据不同领域不同行业党组织和不同群体党员特点分别作出具体学习安排分类指导学，通过编印“口袋书”，制作微视频和运用党建信息化平台推送学习内容等形式创新方法学，充分利用设在班组、车间、科研、管理、项目一线等学习园地强化阵地学，不断打牢“学”这个基础。各级党组织要有经常学、长期学的安排部署，制定学习计划，明确学习内容、学习任务和学习方式，做到年底有安排、月月有计划。每年以精读党章为开篇，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为重点，定期组织开展专题学习讨论，引导党员干部领会掌握基本精神、基本内容、基本要求，做到学而信、学而思、学而行。广大党员要根据自身实际制定个人自学计划，认真完成规定的学习任务。党员领导干部要在学习上有更高标准、更高要求。

（二）坚持不懈围绕“四个合格”真做实做。坚持学做结合、以知促行，教育引导广大党员按照“四讲四有”标准，努力做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。在政治合格方面，重点是坚定理想信念，正确把握政治方向，坚定站稳政治立场，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，筑牢忠于核心、维护核心的思想根基，始终做讲政治的知行合一者。在执行纪律合格方面，重点是增强组织纪律性，执行党的决定，服从组织安排，始终严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩。在品德合格方面，重点是继承发扬党的优良传统和作风，结合深化“我心中的医药企业文化理念”征集宣传系列活动，大力弘扬忠诚老实、光明坦荡、公道正派、实事求是、艰苦奋斗、清正廉洁等共产党人价值观，带头践行社会主义核心价值观，始终不忘初心、继续前进。在发挥作用合格方面，重点是牢记党的根本宗旨，爱岗敬业、履职尽责，服务群众、奉献社会，敢担当、敢负责、敢作为，始终在促进改革发展稳定中作表率、当先锋。各级党组织要紧密结合实际，围绕积极稳妥推进国企混合所有制改革等重点任务，积极创建党员发挥作用的平台，广泛开展承诺践诺、设岗定责、党员责任区、挂牌上岗等活动，引导党员时刻牢记党员身份、展示先锋形象。要认真做好民主评议党员工作，客观公正评价党员现实表现，帮助引导党员自觉认识问题、自我改进提高，严格稳慎处置不合格党员。

（三）坚持不懈深化“五好党支部”创建。树立党的一切工作到支部的鲜明导向，坚持把党支部建设作为最重要的基本建设，深化以“支部班子好、党员管理好、组织生活好、制度落实好、作用发挥好”为内容的“五好党支部”创建工作，推动思想政治工作落到支部，从严教育管理党员落到支部，群众工作落到支部，使党支部真正成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。要着眼落实基本制度、补齐工作短板，以基层党建重点任务为牵引，按时间节点扎实推动党建工作要求写入公司章程、健全完善议事规则、层层落实党建工作目标责任制等重点工作，不断推动基层党组织全面进步、党员队伍全面过硬。要持续开展党员组织关系排查，严格落实党员管理措施，防止出现新的失联党员；要持续推进党员违纪违法未给予相应处理情况排查清理，发现一起、处理一起，防止新的积压；要持续推进基层党组织按期换届，加强台账管理和督查指导，确保应换尽换；要持续开展党费收缴使用管理工作检查，加强监督管理，提高党费工作规范化水平；要持续加强基层党组织书记队伍建设，分级分领域开展集中培训、专题培训、辅导报告，确保每年轮训一遍；要建立党员电子身份信息，推进党员管理信息化规范化。

（四）坚持不懈推进党建工作信息化建设。推动基层党建传统优势与信息技术融合，大力推广“互联网+党建”“智慧党建”等做法，把单向教育培训与双向互动沟通结合起来，把线下教育动员与线上线下交流结合起来，把“键对键”与“面对面”结合起来，增强思想政治教育的时代感和感染力、凝聚力。依托市国资委“智慧国资”建设，树立“大党建”理念，利用好“党建网站联盟”数字化平台，增强教育党员、服务群众、凝心聚力能力，密切党群干群关系，为深入开展“两学一做”学习教育提供重要载体和阵地。加强基础保障，合理加大人财物投入力度，注重吸收政治素质好、懂网用网的年轻党员作为党务工作者，不断提高党建工作信息化数字化水平。各级党组织要结合实际，积极打造“党建微信公众号”、“指尖上的课堂”，方便党员随时随地参加组织生活。

（五）坚持不懈健全完善制度保障机制。贯彻落实《关于建立“三会一课”纪实报告检查制度的意见》《关于建立健全主题党日制度的意见》《关于在全市推行建立党员档案的意见》，充分发挥党支部教育管理党员的主体作用，运用“三会一课”等制度抓好“两学一做”学习教育，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。一是落实“三会一课”纪实报告检查制度。党支部年初制定年度“三会一课”计划，年底全面总结“三会一课”落实情况，报上一级党组织备案。加强检查指导，对没有正当理由长期不参加组织生活的党员，以及不按规定开展组织生活、开展质量不高、没有记录、瞒报虚报的党组织，严肃批评教育，责令整改；情形严重的，严肃追责问责。二是落实主题党日制度。结合实际每月相对固定一天，以党支部为单位组织开展集中学习、交纳党费、民主议事、谈心谈话、志愿服务等活动，灵活运用故事会、报告会、典型访谈等多种形式开展组织生活，健全落实主题党日活动预告、报备制度，全面实行纪实管理，做到事前有计划、事中有记录、事后有总结。三是全面建立党员档案。如实记载执行发展党员工作程序情况，依托“天津党建”数字化平台建立党员电子档案，对基层党组织开展党的工作、党员参加组织生活等情况进行跟踪纪实和痕迹管理，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。

四、切实加强组织领导

集团系统各级党组织要把开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化作为重要政治任务，作为迎接宣传贯彻党的十九大的重要抓手，加强组织领导，严格落实主体责任，精心组织实施，切实抓严抓实，确保取得实实在在效果。

（一）从严组织推动。开展主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作在集团党委领导下，由集团党委“两学一做”学习教育协调小组及其办公室组织实施，协调小组组长由王亚明同志担任，副组长由卢彦昌、孙晶、高宝璨同志担任，协调小组下设办公室，高宝璨同志兼任办公室主任，具体工作由集团党委组织部牵头，集团纪委监察室、党委办公室、党委宣传部等部门配合做好相关工作。党委组织部主要负责统筹安排、组织协调、情况综合，联系协调各相关部室做好工作，同时，按照一级抓一级的原则，采取一竿子插到底的方法，组织督促检查各单位党组织落实领导和指导责任，推动所属基层党组织深入扎实开展主题教育实践活动和“两学一做”学习教育常态化制度化工作；党委办公室主要负责服务集团领导班子和班子成员开展学习教育，联系各单位领导班子和班子成员学习教育开展情况等；党委宣传部主要负责牵头做好党的十九大精神和市第十一次党代会精神等宣讲工作，编发系统学习教育工作简报，总结先进典型和工作经验等；纪委监察室主要负责开展警示教育，深化“四风”整治，严格正风肃纪，监督执纪问责。

（二）层层落实责任。各单位党组织要切实履行主体责任，全面负责本单位主题教育实践活动和“两学一做”学习教育常态化制度化工作，每年要专门研究部署，及时了解掌握情况，持续传导压力责任，一级抓一级，层层抓落实。党组织主要负责同志要严格履行第一责任人责任，亲自谋划安排，经常深入基层调研指导。班子成员要坚持抓自身、带下级，认真履行“一岗双责”责任，加强对联系单位和分管部门学习教育的督促指导。各单位党组织要加强对基层企业党组织的指导推动和监督检查，强化基层企业党组织发挥关键作用，实现对所辖党支部学习教育工作全程指导的全覆盖，及时发现并解决倾向性、苗头性问题。要把开展主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，结合基层党建工作巡查、年度总结、“三级联述联评联考”进行检查评估，作为评判党组织和党组织书记履行管党治党责任情况的重要依据。对思想上不重视、工作落实不力、搞形式走过场的，严肃追责问责，切实发挥警示震慑效应。

（三）加强宣传引导。各单位要充分发挥企报、企刊、企网、宣传栏等传统媒体和互联网、多媒体、微博微信等新媒体作用，开辟办好主题教育实践活动和“两学一做”学习教育专栏，注重运用信息报道、典型宣传、工作综述等形式，及时总结基层的新鲜经验和主要成效，加强宣传教育和舆论引导，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。

（四）坚持两手抓两促进。坚持围绕中心、服务大局，把开展主题教育实践活动、推进“两学一做”学习教育常态化制度化同加快改革调整结合起来，同加快经济发展结合起来，做到两手抓、两促进，防止“空对空”“两张皮”。要认真贯彻落实集团发展要求，以五大发展理念为统领，引导党员干部主动适应经济发展新常态，念好市场大学、开放大学、绿色大学、创新大学、人民大学，围绕推进企业党建、改革调整、市场营销、项目投资、科技创新、科学管控等重点工作开展学习教育，不断增强只争朝夕、抢抓机遇的责任意识，提振锐意进取、敢于担当的精神状态，保持脚踏实地、真抓实干的工作作风，汇集推动企业改革发展、做优做强医药集团的强大动力，当先锋、作表率，勇担当、有作为，同心共力干好打赢2017年，以优异成绩迎接党的十九大和市第十一次党代会胜利召开。